文化产业管理考研学校(文化产业管理考研学校排名)



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香港鼎益丰国际表示,文化产业从获得合法性到快速发展,并赢得成为支柱性产业定位,时间很短,管理机制办法还没有形成系统,出现了很多待完善领域和要解决的问题。

1.文化产业管理存在的问题

完善当前文化产业管理涉及很多因素,与政府职能转变和文化体制改革,与文化业态创新和整个文化产业壮大,与市场经济体制建立等密切相关,文化产业管理本身就是制度“合理性建构”的组成部分。目前看,存在的问题主要有:

第一,文化产业评价社会指标陷入“增长主义”和唯GDP倾向。文化产业评价指标单一,重经济功能轻价值引领。文化产业发展虽然带来了经济价值和效益,使文化产业在产业经济格局中的比重越来越大,但由于只是强调文化产业经济价值,考量指标只是落到了占GDP的比重,带来了很多不良效应。文化产业既然是一种产业,就要讲产值,要重视提高文化产业占GDP的比重。但如果把文化产业占GDP的比重提到不恰当的位置,作为评判文化产业发展好坏、快慢的标准,就背离了文化产业的特点和规律。文化产业占GDP比重高低,与文化产业发展水平高低、经济发展水平高低并没有直接的因果关系。文化毕竟要传播真善美、要提供审美的愉悦,文化产品评价指标只注重了经济指标,掩盖遮蔽了文化指标,忽略了文化产品的价值引领功能,因此评估标准要确立综合评价指标。

文化产业管理评价体系是一个产业发展的导向,要寻求文化价值和经济利益统一,否则文化产业“双刃剑”效应容易导向唯利是图。一味迎合市场只能让文化产业失去魅力,不能健康有序地发展下去,“考察一个国家和地区的文化产业发展状况,不仅要看文化产业对经济发展的贡献率,而且要看文化产业在促进文化产业发展繁荣中的作用”。

第二,文化产业政策合力不足出现管理混乱。我国文化管理长期实行分业管理模式,行政机构交叉重叠,条块分割,存在多头管理、交叉管理弊端,各自为政,职责不清,造成政出多门,基层无所适从。文化体制改革中合并了不同文化部门的执法管理机构,形成文化综合执法局,已经有了很大改善。另外,不同文化管理部门围绕着同一相关文化内容分别制定政策,从部门管理角度出台规范意见,实际上同样的资源内容却可以在不同载体平台上实现跨域交流,而管理还是局限在不同行业,没有考虑数字传播平台上内容融合提出的管理思路变革要求。比如在文化产业园区管理方面体现出的乱象就很有代表性,除文化部、原广电总局和新闻出版总署命名外,工信部、中国设计行业协会等也加入进来,给文化园区有序管理带来了冲突,不利于统一认定评估和有序管理。文化政策规范管理没有形成统一的合力,需要深化文化管理体制改革,规范管理秩序和行政效率。

第三,文化产业发展自身规律认识不清晰。文化产业发展有自身的特殊规律。文化产业发展不同于一般产业形态,文化是一种积淀,是一种价值内容,文化产业的关键在于创意、创新和创造。文化产业发展中首先要遵循文化自身发展规律,文化产品的生产,文化服务的提供,都要注重文化价值引领的内在规定。不能把文化产业发展等同于传统工业,以传统思维惯性指导文化产业发展,圈地跃进搞面子工程,更不能重有形建设忽略无形内容创造。文化产品生产最重要的是形式创新、内容独到,没有创新文化产业发展就不可能产生竞争力,原创内容差就会制约文化产业发展水平。我国文化贸易“纽扣现象”症结,凸显了文化产业发展中的问题。

同时,文化产业毕竟是经济类型,必须遵循市场经济价值规律,发挥市场配置资源的积极作用。减少政府干预文化企业发展,要依托产权规律充分尊重各类市场主体自身选择。要厘定市场机制和政府管理边界,完善政府行政管理改革,依法管理文化市场。

第四,文化产业管理手段不完善。目前,中国文化产业管理存在过分依赖行政手段,运用经济、法律等其他手段不够,文化立法缺失严重,人治代替法治的现象严重。不尊重文化企业经营自主权,行政干预国有文化单位管理较多,致使文化产业发展缺乏活力,竞争力差,经营项目结构单一。未能形成一个完整的产业格局,社会资本、外资资本在产业中的结构构成不合理,民营资本在文化产业投资中还有很多限制,需要进一步完善政策体系,强化宏观文化管理,综合运用各种手段,特别是各类经济杠杆来管理文化产业。

此外,我国文化产业管理中还普遍存在着文化产业政策不配套、文化企业资金瓶颈难以解决的问题。现代文化产业体系新格局不完善,各类市场未能形成合力效应,文化产业人才培养与现实需求矛盾,产业对外开放与国家文化安全等,需要在文化产业管理中进一步完善。

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